《如皋市鐵路突發事件應急預案》政策解讀
來源: 交通局 發布時間:2023-12-11 16:57 累計次數: 字體:[ ]

《如皋市鐵路突發事件應急預案》(皋政辦發〔2023〕107號)(以下簡稱“預案”)已于近日印發,現就《預案》有關內容解讀如下:

一、文件出臺的具體時間:2023年12月6日。

二、制定背景:《國家突發公共事件總體應急預案》提出要提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。按照法律法規和預案編制原則,規范化、科學化管理風險事故類型,明確應急響應流程與科學處置方法是必要的。

三、《預案》編制的目的:為切實加強如皋地區鐵路突發事件的應急管理工作,規范應急響應程序,提高整體防控水平,提升應急處置和抗風險能力,有序有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,編制本預案。

四、《預案》制定的主要依據:

(1)《中華人民共和國突發事件應對法》

(2)《中華人民共和國安全生產法》

(3)《中華人民共和國鐵路法》

(4)《中華人民共和國特種設備安全法》

(5)《中華人民共和國防震減災法》

(6)《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》

(7)《生產安全事故應急條例》

(8)《生產安全事故報告和調查處理條例》

(9)《鐵路安全管理條例》

(10)《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》

(11)《突發事件應急預案管理辦法》

(12)《生產安全事故應急預案管理辦法》

(13)《高速鐵路安全防護管理辦法》

(14)《江蘇省安全生產條例》

五、《預案》適用范圍:

本預案適用于如皋市行政區域內發生的Ⅳ級及以上鐵路突發事件。

鐵路突發事件指鐵路在建設及運營過程中發生的事故災難類突發事件。

如皋市行政區域內地方鐵路建設、鐵路線路和鐵路站場運營有關管理以及相關活動,適用本預案。

國家鐵路建設、鐵路專用設備管理、鐵路線路和運營等領域突發事件按照國務院鐵路行業監督管理部門設立的地區鐵路監督管理機構制定的應急預案開展應急處置工作,如皋市各相關部門做好配合工作。

六、《預案》的主要內容:

1.總則

2.組織體系及職責

3.預防與監測預警

4.應急響應與處置

5.后期處置

6.應急保障

7.宣傳、培訓與演練

8.獎勵及責任追究

9.附則

七、應急指揮部的指揮架構:

市人民政府成立市鐵路突發事件應急救援指揮部,統一領導全市鐵路突發事件應急處置工作,由市人民政府分管領導擔任總指揮,副總指揮由市政府辦公室副主任、市交通運輸局主要負責人擔任。

應急指揮部成員單位包括:市紀委監委、市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、南通市如皋生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛健委、市應急管理局、市氣象局、市外事辦、市總工會、市消防救援大隊,涉事鐵路建設單位或鐵路運輸企業,以及電信如皋分公司、移動如皋分公司、聯通如皋分公司、如皋供電公司及相關鎮(區、街道)政府(管委會、辦事處)。

原文鏈接:市政府辦公室關于印發《如皋市鐵路突發事件應急預案(2023年修訂版)》的通知

圖解鏈接:《如皋市鐵路突發事件應急預案》政策圖解

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